跟着“5·20”接近，行将就任的主席蔡英文开端端出各种“方针牛肉”，头一道是所谓的“新南向方针”。内容看起来很丰厚，包含，蔡英文执政后将树立“新南向方针办公室”，进步决议方案及整合层级；树立东盟及南亚研讨智库；树立大型东盟南亚奖学金方案，经过人才的培育与交流，打通与东盟及南亚国家联系的“任督二脉”等。不过岛内言论并不配合，以为她不过望梅止渴，拿台商当祭品。

　　要了解“新南向方针”，有必要从所谓的“南向方针”说起。从1994年到2002年，李登辉、时期呈现过三波“南向方针”，首要方针便是下降对我国大陆的经济依靠，引导台商开辟东南亚商场。但本想播下龙种，收成的却是跳蚤。各界公认其对台湾经济开展的促进成效甚微，最终不了了之。

　　而李扁规，英文随。早在上一年9月台湾“大选”期间，蔡英文就捡拾起来这个老掉牙的“方针法宝”，老黄瓜刷绿漆，添了一个字，所以有了“新南向方针”。蔡英文在脸谱上表明，台在东盟及南亚具有完好的台商供应链，也有侨生和新移民的连接，这是推动“新南向方针”的根底。

　　与旧版“南向方针”相比较，蔡英文构思的“新南向方针”包含规模有所扩展。除了加强经贸联系做买卖，还包含民间交流、文明、教育研讨等多方面的连接，考虑的是“全体联系”的提高。但即便加上一个交流“人心”的包装，也难以脱节“新瓶装旧酒”的不变实质。

　　为何如此说？怎么样处理跟我国大陆的互动往来，岛内存在两种思路。一种是借道我国大陆走向世界。当局走的是这条路，务实又成功。连战的名言 “两岸一同携手赚世界的钱”，便是这条路最好的注释。

　　还有一种是“从世界走向我国”，追求在世界别的当地打拼站稳脚跟，然后再跟我国大陆坚持适度往来。背面考量的要害，是对“过火依靠我国大陆”的担忧。关于来说，不论可行性有多大，第二条路是不贰挑选。调查蔡英文自2012年参选以来的政见，如“在WTO或其他多边世界系统框架下审慎开展两岸经贸联系”“和世界各国签定双方经贸协议，再从世界走向我国”等，都是这种论调。从这种视点看，李扁蔡的“南向方针”穿的是同一条裤子，所谓的新方针实质上仍是旧方针的翻版。

　　殷鉴不远，在夏后之世。蔡英文并非不知道李扁“南向方针”的为难下场。尽管她列举了一堆利多，但如同忘了，因为东南亚当地言语文明与台湾不同，根本的建造落后，不少当地政治紊乱，许多台商出资失利血本无归。

　　硬着头皮强推背面，一定有不得已的苦衷。不当家不知柴米贵。蔡英文宣誓就职后，第一个躲避不掉的问题，便是世界经济全体放缓，作为海岛型经济体，岛内开展疲软。要在经济上拼包围，做到民众有感，再当“空心菜”就说不曩昔了。但蔡英文受困于的“神主牌”，迄今为止没有供认“九二一致”。

　　没有“九二一致”，两岸红利是盼望不上了。无他，只能甩开膀子单作，假如闯出一条路来持续走向“经济全球化”，还能收到“减低对大陆经贸依靠”的成效。严峻的防范心思，照射出“新南向方针”背面的政治心思学之一隅。

　　另一方面，抱美日的大腿，活跃寻求与二者的利益交集。为何瞄准东南亚和印度，巴结的却是美日？翻开地图看看就知道，台湾跟他们隔着利益联系扑朔迷离的南海，美日在南海问题上正在拉帮结派。更何况，美日主导的跨太平洋经济同伴协议（TPP）， 文莱、马来西亚、新加坡和越南4国去参加了。蔡英文清晰说，期望能参加由美国主导的TPP，申请参加 TPP 将结合“新南向方针”。联想到在南海和太平岛问题上的含糊情绪，蔡英文上台后，是否会将“新南向方针”“泛政治化”，或用“南海权益”交换台湾在东南亚、印度的利益，不能不引人警惕。蔡英文的表态也显现，这一“南下战略”展示了更大“食欲”：妄图经过与东盟及南亚国家树立多元的协作同伴联系，执行“经贸实力转化为‘交际’利基”的妄图。

　　与之构成鲜明对比的是，蔡英文很少讲到期望进入我国大陆身处其间且重量很重的区域全面经济同伴联系（RCEP）。

　　理想再饱满，也抵不住骨感的实际。政治算盘打得再响，也得有才能去完成才行。有人说，台湾有必要处理好岛内经济转型与对外开展、与台湾企业之间、两岸联系平和开展等几组联系，不然，“新南向方针”将昧于世界形式，流沙筑塔，仅仅一个废话乃至笑话。

　　台湾《》社评以为，蔡英文与其推动“新南向方针”，不如把重心摆在活跃参加RCEP；不然必然会重蹈李扁覆辙，赔了夫人再折兵，不只没有强化台湾与东南亚经贸联系，反而虚耗资源，徒然使台商受困。

　　事实上，TPP只占台湾对外贸易比重的35%，RCEP则占56%，纯从经贸视点看，参加RCEP关于台湾明显比参加TPP更要急切才对。再者，要想全面与东盟国家进行工业协作，处理台商在东南亚商场面对的高关税及出资妨碍，却不谈东盟10国均参加的RCEP，岂不是水中捞月？更严峻的是，假如台湾不能参加这一区域协作进程，“新南向方针”带来的可能是本钱单向流出、岛内工业空心化以及失业率愈加扩展。

　　现在，大陆除了推动自贸区升级版外，还提出“一带一路”建议，全面加强与东南亚国家的开展的战略对接与协作。很难幻想，没有参加亚投行及“一带一路”建造，没有善用大陆与东盟之间经济一体化的利基，台湾有何资源进一步推动与东南亚国家的经贸联系？蔡英文和新当局真的能凭自己一己之力，在大陆与东南亚国家联系如此亲近的布景下扑腾出另一条路来？

　　需求提示的是，两岸工业尤其是传统工业在东南亚商场的竞赛，很可能大于协作。大陆已今非昔比，曩昔东南亚国家因经济原因不得不在大陆与台湾之间做出合理的挑选的政治难题现已弱化甚或消失。叠加上这两个政经要素，可以说，“新南向方针”的胜败还没起步就已成定局。